Tutelles et curatelles: les citoyens ne doivent pas remplacer l’Etat
(communiqué de presse du PSV)
Le Parti socialiste vaudois prend acte du rapport du Conseil d’Etat sur les mesures tutélaires. Si ces modifications vont dans le bon sens, le PSV les considère bien trop timides et proposera des mesures concrètes pour un meilleur accompagnement des pupilles et préparation des tuteurs.
Il est de notoriété publique que le système des tutelles et curatelles dans le Canton de Vaud est insatisfaisant alors que l’Etat a longtemps été démissionnaire sur cette question. D’une part, la qualité du suivi n’est pas garantie par l’imposition de tutelles et curatelles à des citoyen-ne-s non volontaires, insuffisamment préparé-e-s, formé-e-s et soutenu-e-s dans l’exercice de leur fonction. Ils et elles se retrouvent démuni-e-s face à la gravité des cas qui leur sont confié-e-s de manière souvent trop abrupte. D’autre part, le fait d’être désigné-e-s tuteur ou curateur est perçu comme une charge trop lourde, voire une injustice. Les critères de désignation ne sont pas clairs (les engagements associatifs ou politiques semblent discriminants), ce d’autant que l’administration refuse en général de motiver ses décisions, ce qui est contraire aux règles de l’Etat de droit. Au final, ce sont leurs pupilles qui en subissent les conséquences.
Le système des tutelles a déjà fait couler beaucoup d’encre et provoqué de nombreuses interventions parlementaires. Le rapport du Conseil d’Etat au Grand Conseil publié ce jour reprend des pistes intéressantes initiée notamment par le postulat Christiane Rithener mais reste insuffisamment abouti et concret alors que les tuteurs et pupilles de ce canton sont très mal lotis. Si l’Etat constate la complexification des cas soumis à l’Office du tuteur général (OTG), il feint d’ignorer que les cas soumis à des citoyen-ne-s ne sont pas en reste. La solidarité doit aussi prévaloir entre la collectivité et les désigné-e-s volontaires ; l’Etat doit assumer sa part de responsabilité pour permettre aux tuteurs d’exercer leur mission dans de meilleures conditions. Le rejet d’une plus grande professionnalisation est dans ce contexte incompréhensible.
Fort de ce constat, le PS interviendra au Grand Conseil par la voix des députés Filip Uffer et Jean Christophe Schwaab (Motion Schwaab nomination tuteurs curateurs.pdf, Motion Uffer soutien aux tuteurs.pdf). Ils demanderont que les cas les plus complexes, qu’il conviendra par ailleurs de mieux définir, soient dans un premier temps pris en charge par des assistants sociaux avec pour objectif de stabiliser la situation et ne confier à aux citoyen-ne-s que des situations stabilisées. En plus de bénéficier d’une formation gratuite et d’un accompagnement, l’Etat doit détecter toute dégradation de la situation tant du bénéficiaire que du tuteur ou du curateur. Enfin, les motionnaires demanderont une plus grande transparence et équité dans la désignation des tuteurs et curateurs.
4 mars 2009 at 11:57
Bonjour,
Quel OUF de soulagement de voir que quelqu’un se prĂ©occupe de ce sujet qui m’hĂ©risse le poil … En effet, mon mari vient de terminer une tutelle et voilĂ que c’est moi qui suis “candidate” selon le courrier de la Justice de Paix … Laissez-moi rire ! Je trouve la façon de procĂ©der inadimissible et j’adère totalement Ă vos commentaires, si ce n’est que je trouverai plus censĂ© de former des chĂ´meurs pour ces tâches Ă©tant donnĂ© que le canton en a Ă la pelle ! Pourquoi “punir” des citoyens corrects avec de telle charge ! Il paraĂ®t que si notre casier judiciaire est vierge et que l’on a pas de dette, on y Ă©chappe pas … SUPER ! J’aurai prĂ©fĂ©rĂ© recevoir une lettre de fĂ©licitation pour ĂŞtre une citoyenne correcte ou une rĂ©duction d’impĂ´t, plutĂ´t que cette “punition”. Si j’avais su, j’aurai volĂ©, j’aurai fait 4 enfants ou je serai partie du canton de Vaud … pour y Ă©chapper. Pourquoi ce système n’est appliquĂ© que dans le canton de Vaud !!! Ne peut-on pas avoir une loi FEDERALE !!!!!
Je suis mère de famille … profession non reconnue malheureusment mais digne d’un chef d’entreprise … Je suis secrĂ©taire bĂ©nĂ©vole dans une association de quartier et j’aide une grand-maman de mon immeuble pour ses courses et autres. Mon mari rentre chaque soir Ă 19h et c’est donc moi qui gère le cocon familial (2 enfants). J’ai un travail Ă 40 % ce qui nous permet de joindre les deux bouts … comme ont dit chez nous !!!!!
A ce jour, j’ai rendez-vous avec l’assesseur pour parler de tout cela mais je suis certaine que mes arguments ne seront pas pris en compte ….
Peut-on envisager de faire voter une loi Ă ce sujet ? Comment puis-je faire pour me battre contre cette façon de procĂ©der ? Merci pour votre attention et pour votre soutien …..
4 mars 2009 at 12:36
Bonjour,
Merci beaucoup pour votre tĂ©moignage, qui renforce mes arguments. Je partage tout Ă fait votre point de vue. Malheureusement, des cas tels que les vĂ´tres sont (trop) frĂ©quents… et parfaitement conformes Ă la loi. C’est pour cela que nous allons demander qu’elle soit modifiĂ©e!
Je mettrai rĂ©gulièrement ce site Ă jour avec de nouvelles informations concernant nos interventions au grand conseil et sur le succès qu’elles rencontreront (je l’espère). Prochaine Ă©tape: mardi prochain, normalement le matin, nous dĂ©velopperons nos propositions par oral devant le parlement. Les dĂ©bats sont diffusĂ©s sur TVRL.
4 mars 2009 at 17:33
Merci pour votre rĂ©ponse … Alors BONNE CHANCE pour mardi !!!! Je suis de tout coeur avec vous et compte sur vous !!!!! MERCI …..
4 mars 2009 at 23:18
Bonjour,
Je serai bien curieux de savoir qui combattra une modification de cette loi injuste qui pĂ©nalise les gens sous curatelle et les tuteurs, et avec quels arguments (meme si j’ai dĂ©jĂ ma petite idĂ©e sur la question).
5 mars 2009 at 9:57
Cher lefredo, nous aurons les premiers indices lors du développements de nos motions, ce mardi au grand conseil!
21 mars 2009 at 21:58
Madame Neyroud:
Je comprend parfaitement ce qui vous arrive. J’ai aussi Ă©tĂ© nommĂ©e tutrice mais la justice de Paix n’a pas voulu entendre mes arguments, parmi lesquels la “tutelle” de ma mère âgĂ©e et malade, mais ce n’Ă©tait pas une tutelle officielle, distribuĂ©e par la Justice de paix, c’Ă©tait une tutelle assumĂ©e peu Ă peu, naturellement, par la famille… J’avais beaucoup d’autres arguments (conseillère communale Ă Lausanne, membre du comitĂ© du Centre de loisirs de mon quartier, etc) et je suis quelqu’un de solidaire dans ma vie quotidienne, mais rien Ă faire. Finalement nous avons créé un Groupe Action tutelles pour obtenir que plus aucune tutelle ou curatelle ne soit imposĂ©e aux citoyens. Nous ne sommes pas contre le volontariat, juste contre l’obligation de les accepter. La loi fĂ©dĂ©rale dit que le Conseil d’Etat peut obliger le citoyen, mais ne dit pas qu’il est obligĂ© de le faire ! Vaud est d’ailleurs le dernier canton qui agit ainsi, les autres cantons qui pratiquent le volontariat n’obligent pas le citoyen et ne sont pas dans l’illĂ©galitĂ© !
31 mars 2009 at 14:11
Merci Ă Andrea pour son commentaire! J’espère que cette initiative sera couronnĂ©e de succès et je vais la soutenir au grand conseil.
16 avril 2009 at 11:30
Bonjour,
Un tĂ©moignage comme un autre. J’ai 36 ans et toujours vĂ©cu en valais. Après 7 ans de dĂ©placement valais-vaud, je dĂ©cide de venir y habiter. VoilĂ exactement une annĂ©e que j’ai dĂ©posĂ© mes papiers sur territoire vaudois (tout y compris la voiture, assurances,…). Mes tranches 2009 ont Ă©tĂ© payĂ© en totalitĂ© en dĂ©cembre 2008, j’ai payĂ© mon IFD bien plus que demandĂ©, je n’ai jamais eu de poursuite, jamais eu Ă faire Ă la justice, je reste chez moi la semaine et je me ballade le week-end, mes factures sont toutes payĂ©s Ă 20-30 jours. En rĂ©sumĂ©, je fais « chier » personne. Remerciement après exactement 12 mois de prĂ©sence sur le sol vaudois : petite lettre qui m’informe que l’on va bientĂ´t m’informer de mon futur rĂ´le de tuteur/curateur. Bien que mon cas diffère de certaines personnes qui n’ont pas eu la chance d’avoir une lettre polie de « prĂ©-enregistrement » et d’information. On veut quoi de moi ? Je dois rapporter NET Ă l’Etat de vaud + de 15′000 francs par an (impĂ´t + TVA sur mes achats) sans causer le MOINDRE dĂ©sagrĂ©ment, je gagne ma vie sur Vaud, je paye et dĂ©pense sur vaud. Je suis non mariĂ©, sans enfants ni dettes et locataire, mon point de vue est très simple : je vais me TIRER.
Et finalement je préfère payer en valais et user les routes vaudoises !
Vous pouvez m’Ă©crire si vous dĂ©sirez des renseignements afin d’amener de l’eau au moulin pour votre combat que je salue!
16 avril 2009 at 12:16
Merci beaucoup pour ce tĂ©moignage! Cela montre bien Ă quel point ce système est mal fichu et qu’il faut rapidement le modifier en profondeur. Je penserai Ă vous si j’ai besoin de renseignements complĂ©mentaires.
13 juillet 2009 at 15:15
Encore un autre tĂ©moignage : j’ai reçu ce jour un courrier “d’information prĂ©alable - candidate tutrice/curatrice”.
Moi aussi je paie mes impĂ´ts et n’ennuie personne et très franchement je n’ai pas le temps de m’occuper de cela. Je travaille de nuit (sĂ©curitĂ©) et n’ai que peu de temps libre et je suis mĂ©diocre en compta.
Je suis vraiment “furax” et je salue votre combat ! Ce canton, c’est une vraie cata !
13 juillet 2009 at 15:31
Chère sandrine,
Merci pour votre message, qui démontre bien à quel point ce système est mal foutu. Une commission parlementaire se penche actuellement sur le dossier et votre exemple renforcera mes arguments.
Je ne peux que vous conseiller de faire opposition à votre nomination. Conjuguer un travail de nuit et une tutelle me semble très difficile.
Bon courage pour vos démarches!
14 juillet 2009 at 4:46
Merci pour votre rĂ©ponse. C’est ce que je vais faire (je rentre de mon travail et suis bien fatiguĂ©e !)
14 juillet 2009 at 11:51
Bonjour,
Je ne peux que rejoindre les diffĂ©rents commentaires laissĂ©s sur ce site. Je viens aussi de recevoir cette fameuse lettre d’information prĂ©alable. Comme tout le monde, je me demande “pourquoi moi ?” et perçois cette probable nomination comme une sentence… J’ai certes fait des Ă©tudes supĂ©rieures et j’ai une bonne situation, mais aucune compĂ©tence au niveau social et quelqu’un d’assez dĂ©sorganisĂ© pour tout ce qui est administratif… Bref, je ne me vois absolument pas devoir gĂ©rer les affaires d’une autre personne que moi!
Je paie des impĂ´ts relativement consĂ©quents sans rechigner et sans essayer d’arnaquer le fisc, je fais des dons rĂ©guliers Ă des organisations caritatives, j’essaie d’adopter le plus possible un comportement de citoyen et de consommateur “Ă©co-responsable”, voilĂ ma petite contribution Ă la sociĂ©tĂ©. A cĂ´tĂ© de ça, je ne compte pas mes heures supplĂ©mentaires au travail, et j’essaie de construire une vie de famille tant bien que mal.
Est-ce que je pourrais en faire plus ? Certainement. Mais qu’au moins on me laisse le choix de mon investissement personnel. Ce système de volontariat forcĂ© est en tout point contre-productif.
J’envisage de dĂ©mĂ©nager dans un autre canton (quitte Ă faire les trajets), ou de m’opposer Ă cette dĂ©signation arbitraire jusqu’au bout, quitte Ă en assumer les consĂ©quences financières et administratives.
Quoiqu’il en soit, merci pour votre travail et votre soutien!
14 juillet 2009 at 13:31
Raoul, vous n’ĂŞtes pas le seul Ă songer Ă changer de canton: une des mes connaissances, qui touche un très bon salaire, a dĂ©mĂ©nagĂ© sur FR pour Ă©chapper Ă une tutelle. Une perte sèche de rentrĂ©es fiscales pour le canton, qui aurait pu ĂŞtre Ă©vitĂ©e s’il n’y avait pas ce système stupide…
Je vous souhaite bon courage dans vos démarches et espère que votre opposition sera couronnée de succès!
15 juillet 2009 at 3:59
A combien peut se monter l’amende pour refus de ce diktat ?
D’avance merci !
15 juillet 2009 at 10:36
Bonjour Sandrine.
Malheureusement, je l’ignore. Un de mes amis est en procĂ©dure d’opposition et est bien dĂ©cidĂ© Ă aller jusqu’Ă l’amende, mais comme la procĂ©dure n’est pas terminĂ©e, je ne sais pas ce que cela va donner.
En revanche, la loi est ainsi faite que vous ĂŞtes dans tous les cas tutrice ou curatrice dès que l’administration vous a nommĂ©e, jusqu’Ă l’aboutissement de votre opposition (Art. 389 du code civil: “Le tuteur qui dĂ©cline sa nomination ou dont la nomination est attaquĂ©e est nĂ©anmoins tenu de gĂ©rer la tutelle jusqu’à ce qu’il ait Ă©tĂ© relevĂ© de ses fonctions.”).
Je suis navré de ne pas pouvoir vous donner de meilleures informations.
16 juillet 2009 at 16:00
Bonjour,
J’ai aussi reçu cette lettre et ma situation est similaire Ă beaucoup d’autres, une situation professionnelle stable a l’heure actuelle, une famille avec des enfants en bas ages, ainsi que (mondialisation oblige) un trajet de plus de 140 Km par jour.
Tout ceci ne m’oblige d’ĂŞtre absent minimum 14 heures par jour de mon domicile. Les seuls moments de libre que je peux avoir sont le week-end que j’essaie de consacrer a ma propre famille.
J’imagine que ce genre d’argument de pèse rien ou presque pour la dĂ©cision de l’organe de Tutelle. Et n’est juridiquement pas recevable.
Il ne me restera donc que l’opposition.
D’après ce que j’ai compris la tutelle/curatelle est Ă©galement une vraie loterie, elle peut ĂŞtre lĂ©gère est demander quelques heures de travail par mois, (reprise par exemple d’un tuteur prĂ©cĂ©dent qui a tout laissĂ© en ordre), ou ĂŞtre particulièrement lourde avec, Hoirie, biens mobiliers et Immobiliers Ă vendre ou Ă gĂ©rer, voire dans les cas les pires subir un harcèlement par une personne psychologiquement dĂ©ficiente.
Comme le dĂ©lai de recours n’est que de dix jours, je crois, c’est difficile de se faire une idĂ©e exacte du travail que l’on va devoir fournir.
Tout ceci est dommage et la façon dont est lâchĂ© un tuteur/curateur dans ‘’la fosse au lion'’ me donne l’impression d’ĂŞtre particulièrement cavalière…
17 juillet 2009 at 10:54
Lors des premiers travaux parlementaires concernant ma motion, j’ai eu la confirmation qu’il s’agit bel et bien d’une loterie. Personne ne sait pourquoi et sur quels critères il ou elle est nommĂ© tuteur ou curateur, et certains assesseurs semblent travailler au petit bonheur la chance, d’autre semblent appliquer des critères obscures, dans tous les cas inofficiels et pour certains assez inavouables. Dans un Etat de droit, c’est inacceptable!
Le bon cĂ´tĂ© des choses, cela renforce mes arguments en faveur de dĂ©signations non obligatoires, non arbitraires et surtout qui ne prennent Ă©ventuellement effet qu’après que le tuteur qui accepterait sa nomination ait pu se former pour cette tâche.
19 juillet 2009 at 22:17
Educatrice specialisĂ©e,.m’occupant de personnes en difficutĂ© sociale, psychiqu eet/ ou souffrant de dĂ©pendances,…je prends 2 semaines de vacances pour me ressourcer.
De retour, un joli courrier m’annonce que je pourrais ĂŞtre bientĂ´t designĂ©e comme curatrice/tutrice! Merci! L’envie de reprendre l’avion et me tirer est grande, je suis fachĂ©e,déçue et preoccupĂ©e.
Avec un enfant de 17 mois et un autre qui va bientĂ´t nous rejoindre je me demande bien comment je vais pouvoir faire!
Je connais bien les situations qui necessitent une curatelle/tutelle et je parle donc en connaissance de cause,…je suis sensible Ă ces personnes qui necessitent de l’aide mais il faudrait qu’on puisse se designer volontairement, et choisir le monent dans sa propre vie ou on a plus de disponibilitĂ©! Ceci pour le bien des tuteurs mais Ă©galement des pupilles!
Merci de m’avoir permis ce coup de gueule!
20 juillet 2009 at 10:26
Francesca, vous soulevez un point très important: c’est n’est pas dans l’intĂ©rĂŞt des pupilles que de nommer un tuteur qui n’a pas le temps, ni les compĂ©tences, ni la motivation pour bien faire. Or, le système actuel nomme n’importe comment, sans rĂ©ellement se prĂ©occuper des compĂ©tences et de la disponibilitĂ© des tuteurs. Au final, ce sont les pupilles qui paient la note. En procĂ©dant ainsi, l’Etat n’est Ă mon avis pas digne de son devoir de protection des plus faibles.
3 août 2009 at 8:41
Bonjour,
nous aussi, cela vient de nous tomber dessus. Nous sommes une famille òu les 2 parents travavaillent pour joindre les 2 bouts, nous avons des jumeaux et mon mari vient de recevoir une petite lettre d’invitation Ă cette activitĂ©. Il passe 3 heures par jour sur les routes pour son boulot et rentre Ă 19-20h le soir, ce qui qu’il rate souvent les enfants. De plus, nous ne sommes pas citoyens suisses, est-ce possible de faire opposition Ă cette charge? merci d’avance pour vos rĂ©ponses car on commence Ă paniquer…
3 août 2009 at 9:20
Bonjour,
Il est possible de faire opposition et je vous recommande de le faire rapidement, en mettant bien en avant les Ă©lĂ©ments que vous indiquez. Malheureusement, les critères en vigueur pour dĂ©signer (ou pas) quelqu’un comme tuteur ou curateur sont totalement opaque et il est presque impossible de prĂ©dire Ă l’avance si une opposition sera couronnĂ©e de succès. C’est dire si ce système est scandaleusement mal foutu.
Je vous souhaite bien du courage dans vos démarches.
16 décembre 2009 at 14:20
Chers tous,
Pour votre information il n’y a pas lieu de changer de canton. Un simple dĂ©mĂ©nagement administratif hors du “ressort” suffit. Cette opĂ©ration est naturellement Ă recommencer aussi souvent que nĂ©cessaire !
A voir sur le site:
http://www.proj.vd.ch/njp/njp-commentaire2.html
Le découpage territorial se base sur les districts. En fait, les offices sont répartis dans 8 ressorts (regroupement de districts) et l’activité juridictionnelle (audiences) est assurée dans les 19 districts actuels. Ce découpage est cohérent avec celui des tribunaux d’arrondissement et le volume de causes de chacun de ces ressorts, donc de l’expérience qu’elles amènent, garantit aux justiciables que les juges de paix sont de réels professionnels.
16 décembre 2009 at 16:25
Merci pour ce bon conseil Req!
Mais il montre aussi Ă quel point le système peut ĂŞtre injuste: celui qui peut se permettre de dĂ©mĂ©nager peut Ă©chapper Ă la charge de tuteur/curateur et pas celui, qui pour une raison ou une autre (p. ex. la crise du logement!) ne peut pas se le permettre. Cela mène d’ailleurs Ă de belles absurditĂ©s: Une de mes connaissances, cadre bien payĂ© (et payant donc pas mal d’impĂ´t) a pu dĂ©mĂ©nager dans un autre canton pour Ă©chapper Ă une tutelle, car il en avait les moyens (et une fiancĂ©e domiciliĂ©e dans un autre canton). RĂ©sultat: il a fait une jolie Ă©conomie d’impĂ´t, de primes LAMAL et le canton de Vaud perd plusieurs milliers de francs d’impĂ´ts… Quel gâchis!